市政府新闻办举行破解民生“八需八难”系列新闻发布会之三 ：聚焦高水平就医和保健需求，破解就医和养老难
2月13日上午，市政府新闻办举行破解民生“八需八难”系列新闻发布会之三：聚焦高水平就医和保健需求，破解就医和养老难。
市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗副主任李保国，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗副主任、新闻发言人刘传国，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗医政医管科科长乔俊梅，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗家庭发展科科长郭文彦，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗项目办负责人王年喜出席发布会。
刘传国主持发布会。他说，2018年，为破解就医和养老难题，市领导多次深入基层开展工作调研，认真分析研判，给卫生健康工作提出相关要求。按照市委、市政府的决策部署，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗各相关部门以高标准、高质量推进工作落实，使我市就医和养老难问题得到了一定缓解，整体工作呈现出良好发展局面。
李保国介绍了我市在“聚焦高水平就医和保健需求，破解就医和养老难”方面采取的措施、取得的成效以及未来的推进重点。
以卫生项目建设为支撑
全面改善群众就医环境
2018年，开封市卫生健康委员会全力推进十大重点卫生项目建设，强硬件、增资源、优环境。
目前——
市中心医院新院区已完成新地块规划设计等工作，正在办理开工前相关手续；
开封妇儿医院门诊医技综合楼主体即将完工；
市中医院全科医师临床培养基地主体完工，
国家中医药传承创新工程项目获得市政府新区划拨土地100余亩，正在办理土地使用手续；
市儿童医院门诊医技楼、市陇海医院医养结合改扩建项目、市妇幼保健院新建病房楼和改扩建项目、市传染病医院迁建项目、市第二中医院西扩项目均按计划有序推进。
十大项目——
总投资71.06亿元
总建筑面积107.6万平方米
2018年完成投资2.41亿元
同时，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗全面实施村卫生室标准化建设，为最基层群众提供良好就医环境。2018年，共完成89个标准化村卫生室建设。
以规范药品采购为抓手
逐步降低群众用药负担
2018年，我市124家公立医疗机构（包括市直驻汴、县区直属、乡镇卫生院和政府办社区卫生服务中心）全部实施药品采购“两票制”，全市公立医疗机构新购进药品品规的两票制执行率超过99.5%。
“两票制”是指药品从药品生产企业到药品经营企业开具一次发票，药品经营企业到公立医疗机构开具一次发票。
实施“两票制”有助于规范药品流通秩序、净化流通环境、压缩流通环节，能够更好地保障药品有效供应和城乡居民用药安全。
同时，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗积极推动成立了开封市城市公立医疗机构药品集中采购联合体，通过联合体带量采购，可以实现同城同价，也有助于降低药品采购价格，降低群众用药支出。
截至目前——
药采体已完成两轮现场议价，共谈判2610个药品品规，1016个品规通过议价并进行公示，有效降低了公立医院药品采购价格。
以人才引进培养为核心
持续提升健康服务能力
人才建设是推进医疗卫生事业改革发展、维护人民健康的重要保障，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗高度重视人才队伍建设。2018年，全市公开招聘100名医学类全日制硕士研究生，签约57名副高以上职称专家，有效扩张了我市高层次卫生人才队伍。同时，我们积极开展“五位一体”卫生人才换届评选，共评出学科带头人44名，卫生优秀人才64名，卫生后备人才114名，基层优秀实用人才34名，进一步充实了我市核心人才力量。市卫生健康委员会和所在单位将集中资源对“五位一体”人才进行再培养，并依托“五位一体”人才，以点带面，促进我市人才建设发展。
另一方面，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗还完成了基层医疗卫生人才编制缺额摸底调查。下一步，将以此为依据，加强与编办、人社等相关部门沟通，制定编制缺额补充实施方案，尽快充实基层人才队伍。近年来，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗还通过“等额对调”、脱产培训、短期快训等多种途径，不断加强基层人才能力培养，逐步提升基层服务能力。
以免费健康服务为载体
稳步提升群众健康水平
2018年——
全市免费产前超声筛查28713人，
血清学产前筛查31368人，
新生儿“两病”筛查47882人，
新生儿听力筛查47652人，
宫颈癌筛查47933人，
乳腺癌筛查48259人，
圆满完成目标任务，为更多的妇女儿童送去党和政府的温暖，帮助她们排查、预防疾病，为她们普及健康知识，也唤醒了更多群众的健康意识，为提高全市妇女儿童健康保障水平作出了积极贡献。
2018年，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗还大力推进了家庭医生签约服务，全市共签约常住人口近204万人，签约率超过52%。《关于全面推进家庭医生签约服务工作的实施意见》（草案）已通过市政府第六次常务会议审核，将于近期正式印发实施，为我市开展家庭医生签约履约服务提供资金保障。各家庭医生团队可通过提供合理用药指导、就医路径指导、健康体检、电话及面对面随访等方式切实履行服务，不断提升签约居民健康水平。
以急救能力提升为重点
切实保障群众生命安全
2018年,120急救指挥中心共接警113501人次，有效调度出车33885次，接回救治病人24714人次，有效保障了院前急危重症患者的生命安全。
近年来，我市全力打造城市15分钟急救黄金圈，不断缩短急救半径、完善急救网络、提升急救能力，院前急救体系建设步伐明显加快。2018年，我们牵头成立了“开封市‘120’航空救援联盟”， 通过开展航空救援，有效提升了急救和应急处置能力；西郊乡卫生院、汪屯乡卫生院及农场卫生院经过考察认证和考核验收已纳入急救网络，市人民医院西区分院急救站由C级提升为B级急救站。春节前，市政府出资购置的2台负压急救车已经发放至市中心医院、市人民医院急救站，进一步充实了我市院前急救力量。
同时，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗重点加强了全市急救业务人员岗位培训，并组织开展“急救知识进机关、进校园、进景区、走基层”活动，逐步提升群众应急自救互救能力，保障群众生命安全。
以区域中心发展为方向
大力扩展健康服务范围
在稳固基础医疗卫生服务能力的基础上，我市依托区位优势，紧抓中原城市群核心区建设机遇，大胆创新、积极谋划，在与省会错位发展的前提下，制定了省级区域医疗中心建设发展规划，努力扩大医疗服务的深度和广度，探索医疗高地建设，助力我市医疗卫生事业可持续发展。
市中医院、中心医院、人民医院、河大一附院、淮河医院、儿童医院、妇产医院等医疗机构作为承建主体，将依托其重点学科优势，大力实施中医内分泌、脑血管、心血管、消化、眼科、妇女儿童、呼吸、皮肤美容、骨科、肝病等10个区域医疗中心建设。市财政将设立“开封市区域医疗中心发展基金”，由承建主体单位按照1:2的比例配套，用于专科建设、人才培养、科研提升等。目前，各单位正在开展资金测算，为财政设立基金提供依据。2018年7月12日, 国家中医药管理局公布了国家区域中医（专科）诊疗中心建设入选项目名单，市中医院内分泌科位列其中，为我市区域医疗中心建设迈出了可喜的一步。
以医养结合服务为突破
不断完善健康养老体系
为深入推进医疗与养老服务相结合，我市坚持政府主导、多方参与、群众自愿的原则，整合医疗与养老等各项服务功能，多措并举。各县区结合实际出台了本地的医养结合实施方案，积极鼓励综合医院开设老年病科或老年病门诊，确定市陇海医院为全市老年医院，引进社会优质资本投资6000多万进行院区改造升级，提升医养结合服务能力。同时，建立健全医疗卫生机构与养老机构签约协作机制，所有的医疗机构开设了为老年人提供挂号、导诊、就医等便利服务的绿色通道，有52家医疗机构与养老机构建立了合作关系，占养老机构的74%。全面推进健康养老产业转型发展，会同发改委、民政局等部门建立我市健康养老“十百千”示范项目库，确定市级示范项目8个，县级示范项目6个，严格筛选出5个健康养老示范项目进入省健康养老示范项目库。通过开展医养结合服务，有效促进我市健康养老工作，补充完善养老体系建设，不断满足广大群众日益增加的健康养老需求。
今年，我市将准确把握“健康新时代”机遇，以为群众提供全周期健康养老服务为目标，持续深化医药卫生体制改革，加快项目建设和人才培养，大力发展信息化建设，全力构建区域医疗高地，探索医养结合发展，为广大人民群众提供更加便捷、优质的健康养老服务。
记者提问环节
开封日报报业集团记者问：2019年针对十大重点卫生项目建设情况是怎样计划安排实施的？
市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗项目办负责人王年喜：按照既定进度安排，2019年，市中医院全科医师培养基地项目将全部完工并投入使用，开封妇儿医院项目门诊医技楼主体工程、病房楼装修工程和市儿童医院门诊医技综合楼主体工程将全部完工。计划2019年开工建设的项目共有4个。
市中心医院新院区项目计划在4月底前开工建设；
市传染病医院迁建项目还需要办理建设用地审批、规划许可“两”证、图纸审查、招标等各种手续，争取年底前可以动工兴建；
市妇幼保健院旧病房改造项目计划在6月份进行装修改造；
市陇海医院医养结合改造项目已经完成房屋内外装修和院内环境整治方案整体设计，5月份开始进行施工，年底前完成装修改造任务。
市中医院中医药传承创新工程暨新院区建设项目、市第二中医院西扩和市妇幼保健院东院区3个建设项目，还有许多前期手续需要办理和完善，仍会处于前期筹备阶段。
总之，市卫生健康委员会一定会全力支持督促项目建设，争取早日投入使用，改善我市就医环境，缓解群众就医压力。
映象网记者问：我市现有的急救力量是否能够满足群众院前急救需求？
市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗医政医管科科长乔俊梅：近年来市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗持续加强急救体系建设，推进“120“急救站点向农村、向基层延伸，截至目前，我市已建成急救站23家，用于院前急救的车辆64辆，每天备勤的急救车32辆，基本可以保障群众院前急救需求。
市委市政府领导一直关注院前急救工作的发展，多次到我们急救中心（站）进行调研，解决院前急救工作中存在的问题，特别是针对各急救站点急救车辆老化的问题，决定自2019年每年拨付100万专项资金购置急救车，并纳入年度财政预算，进一步支持我市“120”急救事业发展。春节前，市财政出资购置的两辆负压救护车已经投入使用。作为行业主管部门，市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗将进一步扩大急救服务范围，构建“纵向到底、横向到边“的急救网络。并全力推进二级以上医疗机构急诊重症（EICU）规范化建设，提高急救专业队伍的业务能力，提升急危重症抢救成功率，为全市人民健康保驾护航。
开封网记者问：卫生健康部门在医养结合工作中能够给老年人带来哪些实惠？
市wwwBet365_365bet官网手机版下载_盒子365靠谱吗家庭发展科科长郭文彦：为满足老年人日益增长的健康养老服务需求，我们采取有效措施，积极推进“医养结合”工作。目前全市各县区全面开展医养结合试点工作，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。医疗卫生单位积极与周边养老机构和居家养老服务中心签订服务协议，并利用专业的医护团队和设备为签订协议的养老机构提供持续、综合的医疗服务。综合医院都开设有老年病科或老年病门诊，市陇海医院增挂老年医院牌子,改造增加养老病房，今年还要增设安宁疗护病区。家庭医生签约服务为28万多名65岁以上的老年人进行健康分级管理, 占65岁以上总人数的73.72%。
这些工作的开展为老年人提供了连续、便捷高效的健康管理和医疗卫生服务，使老年人慢性病得到规范治疗，日常生活得到专业健康保健指导。今年我们将进一步鼓励社会力量举办医养结合机构，扩大为老年人服务范围，让老年人生活的更踏实更安心。