开封市卫生局关于市委、市政府2009年15件实事的进展情况（1-7月份）
（一）积极筹措资金，建设1100个标准化村卫生室，为59个乡镇卫生院配备基本医疗设备，完成20个薄弱乡镇卫生院改造
今年省卫生厅安排我市480所标准化村卫生室建设项目。截止到7月中旬，所有项目建设单位已全部完成建设任务，我局已于7月30、31日组织专家在各县验收合格的基础上进行了复核，确保各项目单位建设质量。
为59个乡镇卫生院配备基本医疗设备工作按照省卫生厅设备招标时间发放。累计向基层医疗卫生单位配备血球计数仪21台、听力筛查设备1台、三导心电图机34台、尿分析仪25台、双目生物显微镜15台、200mAX光机13台、500mAX光机4台、半自动生化分析仪18台、柜式高压灭菌器10台、多参数监护仪33台、酶标仪1台、无影灯19台、救护车7辆、抢救呼吸机8台。
2008年，我市利用国债资金建设乡镇卫生院20个，2009年，我市又新安排中心乡镇卫生院基础建设项目6个。目前2008年乡镇卫生院建设项目已竣工11个，主体工程完工9个；2009年新增中心乡镇卫生院建设项目已竣工2个，主体工程完成4个，预计8月底将全部竣工。
（二）进一步提高城镇居民医保和新农合参保率，农民平均参合率达到95%，参合标准提高到100元
2009年，开封市参合人数为357.5993万人，参合率93.28%，参合标准由2008年的90元提高到100元，共筹措基金3.58亿元。截止7月底，共补偿参合农民186.7642万人次，补偿金额17562.85万元。
今年新农合的工作重点从过去的扩面转移到了规范管理上，我们统一了五县五区的补偿方案，进一步建立健全了全市规章制度，制定下发了定点医疗机构考评细则、市级直补方案。建立了预警机制，每月对资金支出进行分析。对支付率较高，市、县、乡支付率不合理的县区给予预警通知，并多次对各县区进行督导检查。
（三）加快开封中医院病房楼建设，年内主体工程竣工。加快社区卫生服务体系建设，新建社区卫生服务中心5个、社区卫生服务站10个
开封中医院病房楼已经进入正式施工阶段，目前地上三层正在施工中。5个社区卫生服务中心分别为龙亭区大兴办事处社区卫生服务中心、鼓楼区周桥办事处社区卫生服务中心、金明区梁苑办事处社区卫生服务中心、顺河区曹门办事处社区卫生服务中心、铁塔办事处社区卫生服务中心。经过多方协商，目前选址已定，进入建筑设计阶段，均未开工建设。
2009年社区卫生服务站的设置规划工作已完成，全市共有16家服务站纳入年度规划之中。截止7月底，今年已经通过审批7家社区卫生服务站，目前全市社区卫生服务站累计达到69个。年内完成10个社区卫生服务站的建设任务。
（四）扩大免疫规划，在使用5种国家免疫规划疫苗预防7种传染病的基础上，扩展到使用9种疫苗预防12种传染病
按照《河南省扩大国家免疫规划实施方案》要求，我市按照到位一种，实施一种的原则，开展乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、无细胞百白破（白破）疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗的适龄儿童免费接种工作（不含作为应急储备的疫苗炭疽、钩体疫苗）。除暂时没有到位的甲肝疫苗外，其他疫苗已全部到位实施。
截至6月底已累计接种（双月统计一次）：BCG（卡介苗）37741人次，接种率99.22%，OPV（脊灰糖丸）156747人次，接种率99.03%，DPT（百白破）163847人次，接种率98.35%，MV（麻疹）69173人次，接种率95.2%，HBV（乙肝）120186人次，接种率99.42%，乙脑66612人次，接种率98.06%，LN（流感疫苗）86554人次，接种率98.73%，DT（白破）20099人次，接种率98.42%。
（五）进一步抓好艾滋病救治救助工作，全面落实结核病“三免费”政策
认真落实国家“四免一关怀”和“四有一不”等一系列救治救助政策。将艾滋病患者家属全部纳入当地低保救济范围，每人每月不低于40元，艾滋病致孤人员每人每月生活费200元，因艾滋病导致的单亲家庭儿童每月补助生活费65元。艾滋病致孤人员100%得到妥善安置，艾滋病病毒感染者或病人及其家庭成员100%纳入农村低保救济范围，把城市患者的救治救助工作进一步加以规范，确保所有艾滋病患者及其家庭都能享受到党和政府的关爱，全面落实各项帮扶救助措施。我市共有艾滋病防治重点村21个，从2007年6月至今，已经有两批驻村工作队员驻村开展艾防重点村新农村建设帮扶工作，推动了艾防重点村新农村建设，促进了社会的和谐稳定。目前第三批驻村工作队已经进入开展帮扶工作。
我市实施省财政结核病项目以来，得到我市各级政府的大力支持，市卫生局严格管理，制定切实可行的实施方案，强化督导措施。截止2009年7月底，我市享受“三免费”的结核病人共有383名，支出经费5.07万元。其中：为31名重症结核病人减免住院床位费0.67万元，为352名门诊病人支出经费4.4万元。1-7月份，累计完成全年病人发现任务的60.07%，治愈率达到92.3%。
（六）免费对贫困白内障患者实施复明手术
按照河南省白内障手术定点单位的标准要求，2008年8月市卫生局医政科组织了手术单位和人员的申报，经省卫生厅考试、考核，2009年2月我市共有15家医院被省卫生厅确定为“创建白内障无障碍市活动”定点手术单位。2月25日召开了开封市卫生局“创建白内障无障碍市活动”工作会，会上市卫生局、市残联与15家定点医院签订了目标责任书，提出了年底完成全部手术任务的活动目标。在活动开展过程中，为满足活动需求，市卫生局和市残联又确定3家定点医院。18家定点医院采取多种形式广泛宣传，积极开展此项活动。截至7月底，全市共完成白内障复明手术7571例，完成了全年11500例手术任务的65.8%。
（七）加强生产安全和食品药品安全监管
以创建食品安全市为载体,结合卫生监督工作的职能分工,认真做好餐饮业的食品安全整治工作。1-7月份共检查食堂、饭店、小餐馆和饮食摊点2610家，责令整改136家；罚款3.5万元。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治中共采集样品84份，经检验有3份样品不合格，均依法进行了处理，目前我市餐饮业食品卫生监督量化分级管理水平达到95.2%；食品原料索证索票、 建立台账实施率达到100%；卫生监督覆盖率达到100%。截止7月底，我市无重大食物中毒事件发生。
